作者：張楠之

12月24日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》公布。該《意見(jiàn)》充分肯定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，從優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境、鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新等方面提出了支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的有力舉措。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。改革開(kāi)放40多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開(kāi)放等方面發(fā)揮了不可替代的作用，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源。

正因如此，在2018年11月舉行的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。”

習(xí)近平總書記的講話是對(duì)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”的有力回?fù)簦步o民營(yíng)企業(yè)吃下了一顆定心丸。而這一次的《意見(jiàn)》，無(wú)疑在更加具體的層面上，為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展標(biāo)上了更加生動(dòng)有力的注腳。

民營(yíng)企業(yè)最需要的是什么？在與“錢”有關(guān)的問(wèn)題上，民營(yíng)企業(yè)最希望稅費(fèi)負(fù)擔(dān)更輕一些，來(lái)自金融機(jī)構(gòu)的支持更多一些，融資的成本更低一些；在與政府打交道的問(wèn)題上，民營(yíng)企業(yè)最希望營(yíng)商環(huán)境更好一些，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)管更公平一些，招投標(biāo)有形無(wú)形的壁壘更少一些，政商環(huán)境更親更清一些；法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行的基礎(chǔ)，在法治問(wèn)題上，民營(yíng)企業(yè)還需要來(lái)自執(zhí)法和司法部門的強(qiáng)有力的保護(hù)，需要對(duì)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)強(qiáng)有力的保護(hù)。而在這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，民營(yíng)企業(yè)家還希望順利地進(jìn)入更多行業(yè)和領(lǐng)域。

這些希望，在《意見(jiàn)》中都一一得到了解答。比如，《意見(jiàn)》表示，電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域都將大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，這將讓民營(yíng)企業(yè)面臨的市場(chǎng)壁壘變得更少，能夠進(jìn)入的行業(yè)更多更廣；創(chuàng)業(yè)板、新三板將通過(guò)深化改革服務(wù)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，以中小微民營(yíng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)也將獲得更多支持，這將讓民營(yíng)企業(yè)融資渠道更加多樣。

不僅如此，民營(yíng)企業(yè)還將獲得更多參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)，并在參與國(guó)有企業(yè)改革中獲得更多支持。

《意見(jiàn)》中的諸多舉措，瞄準(zhǔn)的都是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。通過(guò)這些舉措構(gòu)建起的，則是有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的更加寬松友好的環(huán)境；搭建起的，則是可讓民營(yíng)企業(yè)隨風(fēng)起舞的更加寬廣的舞臺(tái)。

這風(fēng)，是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的春風(fēng)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)逆勢(shì)飛揚(yáng)的春風(fēng)。從《意見(jiàn)》所推出的一系列保障措施中，我們聽(tīng)到了各類舉措落地的鏗鏘聲響，也看到了民營(yíng)企業(yè)擁有更多獲得感的未來(lái)，看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的未來(lái)。（張楠之）

[ 責(zé)編：王營(yíng)]

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