防治結合除網暴 營造清朗網絡空間

近日，國新辦舉行2022年“清朗”系列專項行動新聞發布會，相關負責人介紹了十方面重點任務，包括打擊網絡謠言，整治MCN機構信息內容亂象，整治網絡直播、短視頻領域亂象，整治應用程序信息服務亂象，進一步規范傳播秩序，算法綜合治理，整治暑期未成年人網絡環境等，更加突出回應網民關切，突出對癥下藥，突出效果導向。發布會之后，社交媒體熱搜榜上多個相關話題引發熱議。

造謠一張嘴，辟謠跑斷腿。如今，以網絡謠言為代表的網絡暴力亂象已經對廣大網民形成了嚴重困擾，也受到了社會各界的廣泛關注。

今年全國兩會期間，眾多代表、委員針對網絡暴力現象，發表了自己的看法。有全國人大代表指出，“網絡上的暴力往往是隱蔽的，而且沒有專項的法律對其進行制裁，造成的傷害可能是無形的、長遠的，尤其是對未成年人”；有全國政協委員分析，“當前，網絡暴力呈現組織化、規模化、產業化的特點，具體表現為人為操縱、形式多樣、覆蓋面廣、從網絡空間的造謠誹謗到現實的人身威脅，形成社會性死亡”，并建議“相關部門要加大打擊力度，對網暴受害者的報案，能立案的應當及時立案；深挖黑公關，黑產業鏈，加強源頭治理；建立網絡暴力黑名單制度，及時制止防止網暴升級”；“40位代表聯名建議為反網絡暴力專項立法”更是引發了廣泛共鳴。

何為網絡暴力？當前雖無定論，但是去年曝光的一系列“飯圈”亂象以及影響廣泛的法律案件已經讓公眾見識了網絡暴力的可怕之處。

長期以來，“飯圈”普遍存在粉絲互撕謾罵、拉踩引戰、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私等行為，以號召粉絲、雇傭網絡水軍、“養號”形式刷量控評等行為，還形成了眾多以打投、應援、集資、控評、八卦、爆料等為主題的粉絲社區、群組等。“飯圈”網絡暴力現象把網絡空間攪得烏煙瘴氣。

2021年，杭州女子取快遞被造謠出軌案入選新時代推動法治進程2021年度十大提名案件，此事曾引起廣泛討論。2020年7月，被告人郎某某在浙江省杭州市余杭區某快遞驛站內，使用手機偷拍被害人谷某某并將視頻發布在某微信群。被告人何某某伙同郎某某捏造谷某某結識快遞員并多次發生不正當性關系的微信聊天記錄，并捏造“赴約途中”“約會現場”等視頻、圖片。后郎某某將上述捏造的微信聊天記錄截圖及視頻、圖片陸續發布在該微信群，引發群內大量低俗、淫穢評論。因造謠傳謠引發的網絡暴力給受害人造成了極大困擾，也給廣大網民帶來傷害。

網絡空間是億萬民眾共同的精神家園，網絡空間天朗氣清、生態良好是廣大人民的共同心愿。對于披露公民個人信息，發起人肉搜索、侮辱誹謗等網絡暴力行為，人們深惡痛絕。網絡暴力突破了道德底線，不僅侵害他人的尊嚴、名譽和隱私，也嚴重污染了社會風氣。3月15日，央視“3·15晚會”曝光了某些企業雇傭水軍刷好評、流量造假、操縱輿論等問題，讓人看到了網絡暴力背后隱藏的黑色利益鏈。如何治理網絡空間的頑瘴痼疾，如何防止網絡暴力現象污染精神家園，如何有效打擊和阻斷黑色利益鏈，這是亟待解決的問題。

2021年年底，相關部門通過開展專項行動和集中治理，打擊流量造假、黑公關、網絡水軍等，有效遏制了亂象的滋生蔓延，取得了積極的治理成效。但是，打擊網絡暴力現象不是一蹴而就的，需要不斷完善治理機制，久久為功，防止反彈回潮。本次“清朗”系列專項行動新聞發布會釋放出積極信號，反映了國家治理網絡亂象，打擊網絡暴力現象的決心。發布會不僅明確了十方面重要任務，還提出了四方面具體舉措，一是指導網站平臺建立網絡暴力行為監測模型，精準識別處置；二是通過批量禁言、封號、移交相關部門等措施加大懲治力度；三是通過完善防控機制，上線發文警示等功能強化用戶保護；四是細化舉報分類，簡化舉報程序，暢通舉報渠道。四方面具體舉措從預防到監測，從監督到懲治，防治結合除網暴，讓網絡暴力無根無源、無處跑。

正如全國兩會代表、委員所呼吁的，治理網絡暴力要有法律支撐。在今年全國兩會上，兩高對此均有回應，最高人民法院工作報告強調：“對侵犯個人信息、煽動網絡暴力侮辱誹謗的，依法追究刑事責任。”最高人民檢察院工作報告強調：“從嚴追訴網絡誹謗、侮辱、侵犯公民個人信息等嚴重危害社會秩序、侵犯公民權利犯罪。”營造天朗氣清的網絡空間人人有責，無論是網絡黑產幕后助推，還是粉絲無腦對立，抑或是蹭流量起哄看熱鬧，參與或縱容網絡暴力最終會害人害己。（作者：宋少燕 中共西安市委黨校副教授）