保護知識產權 激發創新活力

當前，越來越多國家的政府和企業加大了知識產權保護和創新投入，全球科學產出、研發投入、知識產權申請等不斷增加，全球創新活動勢頭強勁。中國知識產權事業快速發展，創新環境和營商環境進一步提高，在知識產權全球治理、國際合作等方面作出積極貢獻。

世界知識產權組織近日發布的《2022年世界知識產權報告》指出，疫情防控期間，不少創新主體將重點轉向數字化和醫藥研發，全球創新仍顯現出強大動力，其中，政府在推動創新方面發揮著至關重要的作用。報告同時指出，隨著創新方向的轉變，全球知識產權領域也面臨新的挑戰，各國需要進一步加強相關領域的改革和政策協調。

全球創新活動展現韌性

世界知識產權組織不久前發布的一份報告顯示，雖然受到新冠肺炎疫情的干擾，但2021年全球在專利、商標、工業品外觀設計申請量方面仍創下新的紀錄，全球創新顯現出強大韌性。據統計，2021年通過世界知識產權組織《專利合作條約》提交的國際專利申請量增長了0.9%，達到27.75萬件，創歷史新高。國際商標申請量和工業品外觀設計申請量同比分別增長了14.4%和20.8%。數據顯示，亞洲地區成為全球知識產權活動最為活躍的地區，2021年來自亞洲的國際專利申請量占全球總量的54.1%，居首位。

世界知識產權組織總干事鄧鴻森表示，知識產權領域各項指標的增長顯示出創新研發領域強大的韌性，以及各國企業為市場帶來新的產品和服務的強勁動力。這表明人們日益認識到，創新對于克服疫情影響及確保經濟穩定復蘇具有重要意義。

疫情防控背景下，全球創新發展的重點和方向也在加速調整。世界知識產權組織指出，數字化正通過改變創新的對象、類型和過程，改變著各個產業。從區域分布看，亞洲地區科技創新實力快速提升，成為全球創新和知識產權產出高地，有力推動了世界經濟恢復增長。

世界知識產權組織首席經濟學家卡斯滕·芬克表示，面對全球經濟復蘇的不確定性，創新和知識產權保護將成為推動科技進步、促進產業升級和實現可持續發展的重要驅動力。全球知名產權律師事務所德尼梅爾公司指出，預計未來幾年全球專利、工業品外觀設計以及商標的申請數量仍將保持增長態勢。為順應全球創新浪潮，各國應加快知識產權管理體系的現代化建設，推動知識產權管理平臺和工具的數字化。

多國加大創新保護力度

近年來，不少國家重視加強知識產權制度建設，鼓勵企業創新，以加快經濟復蘇和產業轉型步伐。歐盟知識產權局推出了“2025年戰略規劃”，旨在通過提高公共服務質量和水平，建立更高效、可靠的知識產權服務系統，以打造歐盟在全球知識產權領域的領先地位。

德國專利商標局近期發布的統計數據顯示，2021年德國專利和商標授權數量創歷史新高，審查效率大幅提升。德國專利商標局負責人表示，專利授予量的大幅提升將有助于進一步增強企業的市場競爭力。

法國國家工業產權局近期公布的數據也顯示，2021年法國受理的企業商標申請數量和專利申請量分別增長了6.5%和3.1%。法國政府提出，重點推動半導體、生物制藥、核能、電動汽車等高新技術領域實現數字化驅動創新。

作為全球專利人均申請量最高的國家，瑞士在知識產權收入、創新成果轉化率以及高端技術產品生產等方面均居領先地位。瑞士積極打造以高校、科研機構、公司企業及公共部門緊密合作為依托的創新生態系統。

鄧鴻森表示，政府在推動創新方面具有得天獨厚的優勢，例如可以通過調配資源更好滿足社會需求，通過提供正確的激勵措施和有利環境，激發創新和發展潛力。

加強知識產權國際合作

歐盟知識產權局的研究指出，當前，全球知識產權領域仍面臨新的挑戰，特別是科技發展帶來新的傳播渠道和商業模式，使知識產權受侵犯的概率進一步上升。不少中小企業知識產權保護意識仍較為淡薄。以歐盟知識產權局調查結果為例，只有9%的中小企業擁有自己的知識產權。

值得注意的是，全球在研發投入上的區域不平衡現象進一步加劇。中國人民大學經濟學院教授方竹蘭表示，全球創新區域發展不平衡是客觀存在的，主要原因在于人力資本質量及相關集聚效應的不平衡，創新前沿國家的領先優勢會進一步加大。國際社會尤其是科技界、教育界、企業界需要進一步探究合作互利機制，強化社會責任，為了人類共同的福祉，擴大原始型創新的正外部效應，幫助發展中國家擺脫發展困境。

作為最大的發展中國家，中國近年來不斷推動自身知識產權事業發展，同時積極促進完善知識產權全球治理，加強國際合作。

歐洲專利局日前發布的數據顯示，2021年歐洲專利申請中，來自中國的申請數量在30個主要專利申請國家中增幅最高，達到24%。在過去10年中，中國企業在歐洲的專利申請數量增長了4倍。《世界知識產權指標》報告顯示，2020年，中國在專利、商標、工業品外觀設計等方面知識產權申請量均居全球首位，展現出強勁的創新活力。報告指出，中國正全面融入全球創新浪潮，成為信息技術等前沿科技全球價值鏈的核心和積極參與者。

中國政府出臺一系列重要規劃部署，加強外資企業知識產權保護、版權保護，反壟斷、反不正當競爭工作扎實推進。中國歐盟商會發布的《商業信心調查2021》顯示，半數以上受訪企業認為中國知識產權執法力度“足夠好”“非常好”。

美國康奈爾大學管理學教授蘇米特拉·杜塔表示，以中國為代表的一些新興經濟體在創新方面積極趕超，使國際技術轉讓與本國創新形成有效互補，發展出更具技術活力的產業，這將有助于推動全球建立更加平衡的創新體系。(鄭彬)