視頻加載中... 2010年11月，一本名為《中國輸不起的網絡戰爭》的書（東鳥著）出版。
圖1 《中國輸不起的網絡戰爭》封面
我為此書寫下了這樣一句推薦語：“網絡戰爭是一種新形態戰爭，在世界范圍內不僅已經打響，而且愈演愈烈。本書的最大價值在于，它讓我們保持警覺，并且思考在這場戰爭中我們是否有取勝的實力。”后來我在書評中還寫道：“網絡戰爭的鮮明特點是它打破了戰時與非戰時的界限，可以做到兵不刃血而決勝于千里之外，自然，當“熱戰”發生時，網絡戰業已成為克敵制勝的重要前提和重要保障之一。”
時間僅僅過了半年，有關網絡戰爭戰略制定和實施打擊的規則，又升級至新的水平。
美國軍方定義：“網絡攻擊”為“戰爭行為”
2011年5月31日，美國《華爾街日報》刊發獨家報道《網絡攻擊：戰爭行為》。【注1】文章稱，美國國防部制定了一份分為機密和非機密兩個版本的文件，這份文件首先明確，“武裝沖突法”（Laws of Armed Conflict）同樣適用于網絡攻擊。如果網絡攻擊造成的人員傷亡和設施損壞達到傳統軍事攻擊的嚴重程度，就會被視為戰爭行為(Act of War)。美國就可以考慮動用多種網絡武器和網絡工具，對發動網絡攻擊的國家實施打擊，包括用病毒癱瘓對方的網絡系統，或動用傳統軍事力量進行還擊。
6月4日，美國國防部長蓋茨在新加坡召開的亞洲安全會議上發表演講時，首次表明：在確認遭到來自他國的網絡攻擊時將“視之為戰爭行為并予以（武力）還擊”。
美國軍方將“網絡攻擊”定義為“戰爭行為”，來自一個更大的背景：5月16日，美國政府（白宮、國務院、司法部、商務部、國土安全部、國防部）公布了《網絡空間國際戰略》（Internationali Strategy for Cyberspace）。這是一個將美國在網絡空間追求的各項不同政策納入一個框架的戰略性文件，從而形成政府所有部門今后協調一致的工作方針。這一戰略文件確定了七個關鍵的政策重點，其中第四點即為：軍方合作以幫助各聯盟采取更多措施共同應對網絡威脅，同時確保美軍的網絡安全。顯然，美國國防部提出的網絡戰新規則，是依據這一戰略性文件制定的。7月14日，美國國防部正式推出《網絡空間作戰策略》（DoD Strategy for Operating in Cyberspace）。這是美軍對《網絡空間國際戰略》的落實動作，表明美軍對網絡作戰已進入全面部署階段。【注2】
圖2 《網絡空間作戰策略》公開版封面
由此可見，美國網絡作戰思想已發生重大轉折，而這種轉折體現在三個規則的建立。其一：“強硬警告，實力威懾”。美國是當今網絡戰和傳統軍力實力最強的國家，通過定義網絡攻擊為戰爭行為，向任何企圖針對美國的網絡攻擊者發出“勿謂言之不預也”的警告。其二：“先埋伏，后制人”。軍方的網絡部隊可以在總統授權的情況下先行滲透敵方的計算機網絡，將目標鎖定后植入病毒，供日后癱瘓敵方的系統。其三：“網上來，飛彈去”。在遭受敵方的網絡攻擊后，可以動用傳統軍事力量進行還擊，改變了以往“網上來，網上去”的規則。
網絡攻擊已成為今天打擊敵方的重要手段
互聯網在全球開放接入以來，一場以鍵盤、鼠標為武器的新形態戰爭便悄然拉開了序幕。這就是在“賽博空間”（Cyberspace）展開的戰爭。毫不夸張地說，當下各類形態的網絡戰的戰火每天甚至每時每刻都在燃燒。至于說，在軍事領域的對抗、較量，今天也已達到相當的規模。
網絡戰所需要的核心網絡技術、專業人才、高額軍費支持、一體化指揮系統四大要素，美軍已全部具備并走在世界前列。一個重要的標志是，美國國防部長蓋茨于2009年6月23日宣布建立美國網絡戰司令部（United States Cyber Command，USCYBERCOM），至2010年10月，網絡戰司令部已全面運作，它由陸軍、海軍、空軍24聯隊、海軍陸戰隊四個軍種的網絡戰司令部聯合組成。
圖3 美國網絡戰司令部徽章
在網絡戰手段的研發和使用方面，美國也走在前面。一則引起全世界普遍關注的新聞是，美國和以色列研發的名為“震網”(Stuxnet)的蠕蟲病毒，對伊朗的納坦茲鈾濃縮工廠等核設施進行攻擊后，導致離心機多次出現故障，從而大大延遲了伊朗的濃縮鈾生產計劃。2011年1月17日，美國《洛杉磯時報》刊發報道《伊朗核計劃和網絡戰的新時代》，指出：“僅僅幾個月前，美國和以色列官員還在警告，伊朗只需要一年就能擁有快速制造核武器的能力。然而在新的一年來臨時，西方官員悄悄地對伊朗核計劃的預測進行了重大修改。以色列戰略事務部長摩西?亞阿隆在去年12月29日說，伊朗至少需要3年才能制造出核彈。之后，美國國務卿希拉里也輕描淡寫地說，估計伊朗的計劃因為‘技術問題’已被拖延。研究網絡戰的人無疑都知道這些重新評估背后的原因——“震網”(Stuxnet)，一種能改變戰局的蠕蟲病毒，它可能開啟一個賽博戰的新時代。”【注3】據美國媒體報道，甚至在硬殺傷網絡戰手段方面，美國正在發展或已研發出電磁脈沖彈、次聲波武器等，可對網絡的物理載體進行攻擊。
由此可見，美國政府和美國軍方對牢牢把握制網權這一點從來沒有含糊過，對在必要時先行對他國進行有效的網絡攻擊也從來沒有含糊過。
中國在未來的網絡戰爭中輸不起
《孫子兵法》開篇便指出：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”
一個主權國家必須要有國防，要有強大的國防。因為國防的強弱直接關系到國家的生死存亡、興衰榮辱。中華人民共和國成立之初，毛澤東主席曾接連為中國人民解放軍的一些軍種題詞：“為建設強大的人民炮兵而奮斗”（1951年），“為建設強大的國防軍而奮斗”（1952年）、“為了反對帝國主義的侵略，我們一定要建立強大的海軍”（1953年）。進入核武器時代，面對一些大國的核威脅核訛詐，毛主席1956年在最高國務會議上說：“我們還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人欺負，就不能沒有這個東西。”。盡管當時中國的經濟實力十分有限，人民的生活也不富裕，但仍然搞出了“兩彈一星”和核潛艇，為的就是要有一個強大的國防，而這是中華民族和中國國家的生存、發展、安全之依靠。
今天，戰爭的形態已發生重大變化，包括出現了不使用傳統冷兵器、熱兵器進行戰斗的網絡戰爭。盡管信息網絡是無國界的，但任何人不能否認，依然存在物理的國界。一旦任何形式的攻擊降臨，每一個主權國家都應有保護全體人民安全和利益的實力。如果沒有這種實力，包括網絡國防的實力，平時只能仰人鼻息，戰時只能束手待斃。
從1840年中國敗在鴉片戰爭，中華民族百年積弱，直到中華人民共和國成立，才開始走向富強。改革開放30年，使中國真正發生了翻天覆地的變化。2002年，黨的十六大作出了以下判斷：“綜觀全局，21世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。” 2010年，黨的十七屆五中全會又得出以下判斷：“綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”。在已經過去的本世紀頭10年中，中國迅速崛起，令全世界刮目相看。重要戰略機遇期是關系我國前途命運的重大歷史契機，十分難得，很重要一點它必須要有一個較長的良好的和平的國際環境。因此，未來10年對中國的發展來說十分寶貴，中國不希望因國際風云突變而中斷甚至終止這一重要戰略機遇期。
嚴酷的現實是，今天網絡戰的軍備競賽已在全球展開，網絡攻擊的手段越來越多，網絡攻擊的破壞力也越來越大。普魯士軍事家克勞塞維茨的名言“戰爭是政治的延續”，依舊反映了今天網絡戰爭的本質。國人必須清醒地認識到：中國在未來的網絡戰爭中輸不起。
注釋：
1、《華爾街日報》Siobhan Gorman的獨家報道：《網絡攻擊：戰爭行為》（Cyber Combat is Act of War），2011年5月31日，華爾街日報中文網http://cn.wsj.com/gb/20110601/VID110514.asp
2、《網絡空間作戰策略》（DoD Strategy for Operating in Cyberspace）13頁公開版報告可從以下網址下載：http://www.defense.gov/news/d20110714cyber.pdf
3、《洛杉磯時報》Ken Dilanian 報道：《“震網”開啟網絡戰新時代》（Iran's nuclear program and a new era of cyber war）2011年1月19日，中國網http://www.china.com.cn/international/txt/2011-01/19/content_21774836.htm | 
