面對突發事件的輿論引導與媒體應對

《傳媒》雜志供稿 文/伍曉陽

當前，隨著傳統媒體的深刻變革和新興媒體的迅猛發展，使新聞和信息發布變得愈加便捷和普及，尤其是網絡媒體，憑借其實時、快捷、廉價、有效等獨特優勢受到眾多網民的青睞和社會各界的關注，日益顯示出強大的威力。與此同時，政府部門的工作性質和特點，使其極易成為社會矚目的熱點和媒體關注的焦點。媒體的關注，一方面可以樹立政府的良好形象，為干群溝通建立良好的氛圍，提高人民群眾對政府部門的認知度；另一方面，如果輿論導向偏離，也可能混淆是非，誤導群眾，損壞公務員隊伍形象，影響政府工作。能否正確運用媒體這把“雙刃劍”，引導媒體做好宣傳工作、爭取社會輿論的主導權，關系到公務員隊伍的形象和政府工作發展全局。新聞報道的媒體策劃、突發事件的媒體應急和輿論引導，已經成為亟待解決的現實課題。

突發事件中輿論引導存在的問題及其原因

近年來，全國已發生多起因社會輿論應對不力而導致的嚴重群體性事件，如貴州“甕安事件”、沸沸揚揚的“杭州飆車案”。在解析這兩起群體性事件時，著名主持人白巖松在“新聞1+1”中一針見血地指出，有關部門在輿論處置上犯了兩個相反的錯誤：一是有關部門處理過慢。“甕安事件”中，因官方未及時回應群眾越來越激烈的請求，使矛盾越來越激化，直接導致發生嚴重暴力事件，后來才由政府召開新聞發布會澄清事實。二是有關部門處理突發事件時過快、過于草率。從近年發生的群體性事件來看，一方面，社會經濟的快速發展對政府輿論引導工作提出了更高要求。隨著社會轉型速度加快，各種社會問題變得更加突出和尖銳，也使社會環境發生了深刻而復雜的變化，特別是在征地拆遷中，干群對立的事件屢見不鮮，而且有愈演愈烈之勢。而有的媒體為了吸引眼球，對少數問題不假思索地“曝光”，降低了政府威信。盡管政府部門一直通過各種途徑盡量解決各種矛盾問題，緩解干群關系，但是此類事件愈演愈烈，使部分地區政府工作陷入被動局面。另一方面，某些政府部門輿論引導工作相對滯后。在輿論引導形式上呆板單一，依舊滿足于在報紙上、電視上刊發些類似公文的消息，群眾接受程度十分有限；在組織策劃上，缺乏系統的宣傳策劃，宣傳力量時強時弱；在時效上，斷斷續續，沒有形成持續、有效的宣傳輿論攻勢，從而導致了政府輿論宣傳工作受眾面小、傳播范圍窄，有“王婆賣瓜”之嫌，甚至受到群眾的抵觸和反感，宣傳效果事倍功半。客觀說，政府部門的輿論引導工作，還不能適應現代社會迅捷多變的輿論監督的需要。