面對突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)與媒體應(yīng)對

正確理解政府與媒體之間的關(guān)系

政府和新聞媒體可以說是一對“歡喜冤家”，彼此之間的關(guān)系既是相互合作、相互依賴，但有時又會產(chǎn)生矛盾。政府工作需要通過媒體來爭取群眾的支持和理解，媒體也對政府部門豐富的新聞資源更歡迎。同時，媒體是社會輿論的重要監(jiān)督力量，有對政府部門實施監(jiān)督的義務(wù)。面對媒體有失客觀的負(fù)面報道時，有些政府部門無疑會感到憤怒和委屈。其實，政府部門和媒體之間的關(guān)系并非對立，只要從大局出發(fā)，把握住了相互需求，相互體諒，努力實現(xiàn)雙贏，很多方面會取得一致。如果我們只考慮自身需要，不考慮媒體和群眾需要，強硬要求發(fā)布對自己有利的消息，不準(zhǔn)發(fā)布不利消息，不僅會引起新聞媒體和社會群眾的反感，也違背了政府執(zhí)政的基本原則。

加強輿論引導(dǎo)工作的策略和方法

提高輿論引導(dǎo)能力的關(guān)鍵是提高輿論引導(dǎo)的有效性。政府部門通過對外加強溝通合作，對內(nèi)強化自身素質(zhì)，提高媒體應(yīng)對的能力，增強輿論引導(dǎo)的有效性，爭取社會輿論的主動權(quán)。對外溝通合作要求有關(guān)部門要善于和媒體搞好關(guān)系，要以交朋友的態(tài)度，以誠相待、主動溝通、加強聯(lián)系，通過媒體來促進(jìn)政府的工作，以新聞的形式來達(dá)到宣傳意圖，有效擴(kuò)大正面評價，及時化解或減弱負(fù)面評價，塑造政府部門的良好形象，優(yōu)化政府工作的外部環(huán)境。

常態(tài)工作中的媒體應(yīng)對。一是搭建與媒體的互動平臺，定期發(fā)布消息，加強交流，增進(jìn)感情，實現(xiàn)雙贏。建立定期的新聞發(fā)布會制度，主動、誠懇地加強與媒體的溝通，充分向媒體提供政府工作信息，達(dá)到實現(xiàn)政務(wù)公開和占領(lǐng)輿論陣地的雙重目的。同時，還可以定期或不定期根據(jù)工作的需要舉辦見面懇談會、聽證會等，及時向媒體通報情況，傾聽媒體的意見和建議，以贏得媒體的理解和支持。二是做好輿論引導(dǎo)的策劃。在新政策、新規(guī)定以及工作推進(jìn)中的新舉措出臺前，預(yù)先制定輿論引導(dǎo)的工作方案，以保證輿論引導(dǎo)在前。根據(jù)政府工作進(jìn)展，有計劃、分階段地進(jìn)行輿論引導(dǎo)，既有效地開展了工作，又避免引起媒體的負(fù)面炒作。

突發(fā)事件狀態(tài)下的媒體應(yīng)對策略。處理突發(fā)事件媒體輿論應(yīng)對的策略主要在于，通過與媒體的合作，快速收集事件信息，發(fā)布官方信息，解疑釋惑，最大限度地控制危機信息傳播，化解或減少危機造成的損害。其中，在信息發(fā)布上主要體現(xiàn)三說原則，即搶先說、不斷說、統(tǒng)一口徑說。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)該立即啟動輿論應(yīng)急預(yù)案，主動聯(lián)系媒體，力求在第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息，及時、坦誠表明官方的立場態(tài)度、處置意見和工作進(jìn)展，才能搶占先機，贏得主動，引導(dǎo)受眾理智客觀地看待問題，平息萌芽中的受眾非理性輿論壓力。通過召開新聞發(fā)布會、通氣會、懇談會、聽證會等互動形式，及時答復(fù)來自媒體的各種質(zhì)詢，有針對性地向媒體做好說明解釋，不給媒體進(jìn)行炒作性報道的機會。同時，還可以組織正面宣傳，樹立正面典型，引導(dǎo)媒體和公眾更多地關(guān)注正面信息。對內(nèi)強化自身素質(zhì)，采取有效措施，增強領(lǐng)導(dǎo)干部媒體應(yīng)對能力和水平，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

處理突發(fā)事件媒體輿論應(yīng)對還要抓好以下幾方面工作：一是逐步建立健全突發(fā)事件新聞輿論應(yīng)急制度、新聞發(fā)言人制度、媒體定期聯(lián)系制度，使政府與媒體之間形成“宣傳策劃—媒體報道—群眾關(guān)注—群眾支持”的良性互動關(guān)系，進(jìn)一步提升政府部門的良好形象；二是充分利用官方新聞資源，構(gòu)建權(quán)威性的新聞發(fā)布平臺，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一新聞源，進(jìn)行有效管理；三是加強干部培訓(xùn)，把“如何處置群體性事件、如何面對媒體”作為日常教育內(nèi)容，加強與媒體記者的互動，提高應(yīng)對媒體的能力；四是把培養(yǎng)高素質(zhì)的行政人員隊伍作為一項長遠(yuǎn)的工程來抓，建立完善選人、培訓(xùn)、管理、激勵機制，逐步提高輿論引導(dǎo)工作的能力，為輿論引導(dǎo)工作的有序開展提供有力保證。

作者單位 廣西警官高等?？茖W(xué)校