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二、文化體制改革開啟新時代 新聞網站是新媒體外宣的中堅力量，前進之路上機遇與挑戰并存。商業網站憑借靈活的市場機制、融資機制和人才、技術、資金優勢，規模和影響越來越大。面對互聯網資本市場的風起云涌，新聞網站一直站在資本市場大門之外。 在文化體制改革的深層背景下，2009 年，全國重點新聞網站轉企改制試點工作啟動。2010 年底，作為首批轉企改制試點單位，人民網、新華網、央視網等中央新聞網站和東方網、北方網、千龍網、大眾網、浙江在線、四川在線和華聲在線等7 家地方新聞網站轉企改制宣告基本完成，下一步尋找機會上市。這些網站轉企改制后，搜索引擎、手機報、手機電視、互聯網電視、電信增值等新業務快速發展，社會影響力進一步提高。 2011 年，新聞網站轉企改制工作全面展開，第二批8家中央新聞網站和32 家地方新聞網站將爭取用一兩年時間完成轉企改制工作。8 家中央網站為中國網、國際在線、中國日報網、中國青年網、中國經濟網、光明網、中國廣播網和中新網，第二批32 家地方網站加上第一批7 家地方網站則涵蓋了各省、區、市及計劃單列市的所有官方新聞網站。 中央的重視是推動新聞網站轉企改制的重要力量。今年10 月，中國共產黨十七屆六中全會召開，全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。《決定》明確提出，推進新聞網站轉企改制，加快公司制股份制改造，完善法人治理結構，形成符合現代企業制度要求、體現文化企業特點的資產組織形式和經營管理模式。這為新聞網站進一步改革發展指明了方向。 新聞網站轉企改制后， 市場競爭意識有所增強，經濟效益有所改善，綜合實力有望大幅提高。作為第一批試點，人民網股份有限公司于2010 年6 月20 日掛牌成立，并正式推出“人民搜索”。人民網股份有限公司注冊資本2.07 億元，人民日報社以1.37億元為第一大股東，環球時報社以2465 萬元為第二大股東，中國汽車報社、京華時報社、中國電影集團公司、上海東方傳媒集團和中國出版集團公司五家分別出資170 萬元。有業內人士綜合考慮流量、廣告報價、客戶投放等因素進行估算，2010 年人民網各項經營收入應不少于3 億元，其中70% 以上應來自網絡廣告，其它則包括電信增值業務、電子報刊、資料庫等信息服務收入。近日有媒體報道稱，人民網上市申請已獲得監管機構的批準。如果成功上市，人民網將成為第一家在國內A 股上市的新聞網站和第一家整體上市的中國新聞媒體。 新聞網站轉企改制遇到了很大的問題，一些人提出了質疑。但無論如何，體制改革、上市融資只是手段，其目的是提升新聞網站發展的質量和效益。中新網總編輯陶光雄曾表示，轉企改制、上市融資的目的就是要讓中央新聞網站在市場競爭中做強做大，從而更好地發揮網絡宣傳報道和輿論引導的主力軍作用。 |