2012年度中國傳媒法治發展報告

四、信息公開進一步深化

（一）信息公開范圍和形式不斷拓展

4月，國務院常務會議部署2012年政府信息公開重點工作，指出要重點推進財政預決算、“三公”經費和行政經費、食品安全、環境保護、招投標、生產安全事故、征地拆遷、價格和收費等領域的政府信息公開。5月，國務院法制辦公布的《保守國家秘密法實施條例（征求意見稿）》中規定：機關、單位不得將依法應當公開的事項確定為國家秘密，不得將涉及國家秘密的信息公開。10月，國務院新聞辦公室發表的《中國的司法改革》白皮書中介紹了我國司法公開取得的成績，包括：公開形式和載體更加豐富，司法公開從各部門分散發布，轉變為統一的信息服務窗口集中發布，公開載體從傳統的公示欄、報刊、宣傳冊等，拓展到網站、博客、微博客、即時通訊工具等網絡新興媒介。新聞發言人和新聞發布例會制度建立健全，及時發布司法信息等。同月，公安部發布的《公安機關執法公開規定》中規定：公安機關向社會公開執法信息，可以通過公安部公報、政府網站、新聞發布會，以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。上級機關公開執法信息后，下級公安機關可以通過互聯網站、警務微博、便民聯系卡等多種群眾便于接受的方式，使社會廣為知曉。

12月，最高人民法院制定關于進一步改進司法作風的六方面措施，包括要推進司法公開，實現良性互動，建立完善新聞發布例會制度，進一步完善裁判文書上網，庭審網絡直播制度，健全法院開放日制度，讓司法在陽光下運行。

（二）政務微博成為信息公開的重要渠道

政務微博繼續在信息公開中扮演重要角色，而且開設主體從地方政府擴大到了中央政府。據《2012年新浪政務微博報告》顯示，至2012年10月，新浪微博認證的政務微博已達60064個，較去年同期增長率達231%，目前已有20個部委及部委級組織開通了新浪部委微博，運營著46個官方賬號，政務微博呈現出及時回應民情、公開辟謠、征求民意等新態勢。

十八大期間，“國務院公報”在新浪開設了官方微博，秉承“傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會”的辦刊宗旨，公布國家的重大方針政策。開設政務微博將官方的信息系統和民間信息平臺對接，其功能也開始從單向的信息發布轉變為聯動的服務提供，在服務民眾、親民溝通、網絡問政、輿情引導、應急救援、宣傳推廣等方面大有可為。