“終生無限量免費用血”的誘惑力有多大

近日，《深圳經濟特區無償獻血條例》經深圳人大常委會表決通過。《條例》是深圳時隔20年之后，從法律層面對無償獻血條例進行全面的修訂，自明年1月1日起將正式施行。《條例》規定，2015年起在深圳無償獻血者所獻血液合格的，可終生無限量免費優先用血，其家屬在臨床用血方面也將享有更多優待。

“血荒”是近年來一直能夠引起廣泛討論的社會話題。深圳出臺“終生無限量免費用血”鼓勵獻血的政策，可謂誘惑力十足——其最大的意義在于，它改變了長久以來公眾詬病的“獻血無償，用血有償”現實，并且，不僅僅是獻血者無償，對家屬也有很誘人的補償。

然而，筆者對于“終生無限量免費用血”政策之于鼓勵社會獻血的作用，仍不敢持過于樂觀的態度。決定一個社會獻血率高與低的，絕不僅僅是鼓勵政策是不是足夠優惠誘人，更重要的問題，恐怕還關系于管理體制的問題。鼓勵政策再為優厚，如果相關管理體制的改革跟不上時代發展的步伐，公信力缺失，恐怕即便在深圳也會遇到血荒。

關于我國獻血管理現狀，筆者認為，至少存在以下幾個嚴重問題。一是，很多地方是由各地紅十字會負責，而紅十字會現在正遇到了前所未有的信任危機；二是，各地血站或者叫血庫和其他一些公益性組織及相關管理機構一樣，都存在一個共同的問題——嚴重不透明，公眾無法看到一個地區的血庫里一共有多少存量的血液，也不知道是不是存在相關管理人員拿去做非法生意的情況，而媒體還能曝光有人用血液澆花之丑聞，公眾自然大為惱火；三是，《獻血法》第5條規定，鼓勵國家工作人員率先獻血，可公務人員的表率作用未得到體現。

血液采集和管理體制的公信力問題是最大的問題。我們知道，在許多西方國家也存在“捆綁獻血”的制度，比如，一個人18歲成人禮時必須獻血，比如，大學拿畢業證必須獻血。這樣的捆綁獻血似乎是侵犯個人自由，但它卻能夠長期存在而不受公民質疑，原因就在于他們有足夠的理由去捆綁，即他們的獻血制度、血庫的管理現狀，都是讓老百姓放心的，是完全透明的。

“終生無限量免費用血”的誘惑力很大，各地也可以學習深圳這種做法。但是，根本的問題仍然在于落后的管理制度并不能讓人放心，只有解決了這個問題，全民獻血的熱情才會得到提高。王傳濤（山東 教師）