新聞道德委員會試點工作交流研討會發(fā)言摘編

北京市：專題評議 防止媒體報道“離題走板”

導讀：北京市新聞道德委員會抓住報道中的傾向性問題有針對性地開展專題評議，在日常監(jiān)督中注重發(fā)揮新聞閱評作用，并嚴懲新聞職業(yè)道德失范行為，推動接受舉報投訴制度化。

抓住傾向性問題開展專題評議

北京市新聞道德委下大力量探索開展了新聞專題評議工作。在重大政治活動期間、在社會突發(fā)熱點事件的時候，在媒體報道偏離正確軌道“離題走板”的情況下，及時抓住媒體報道中的傾向性問題，有針對性地確立專題，開展新聞評議。發(fā)揮道德委的新聞預警作用，引導媒體堅持正確的輿論導向。

今年初，上海踩踏事故、亞航客機失事、哈爾濱火災等一系列突發(fā)事件，攪動起媒體人興奮的神經(jīng)，一時間突發(fā)事件報道鋪天蓋地。而在突發(fā)災難性事件的報道過程中，媒體對報道基調(diào)的把握、輿論導向的掌控上，卻暴露出不少問題：一些媒體缺乏主動引導輿論的能力，片面強調(diào)公眾知情權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)，導致突發(fā)事件報道在立場上出現(xiàn)了這樣或那樣的偏差；更有一些媒體在突發(fā)事件報道中，片面追求轟動效應和“賣點”，渲染暴力血腥場面，消費悲情、傳播恐慌；有一些媒體在突發(fā)事件報道中，不認真核實消息源，急于搶發(fā)新聞，對事件起因隨意猜測，急于追究事件的責任等等。市新聞道德委認為有必要抓住這些突發(fā)事件報道中的傾向性問題，進行一次新聞專題評議，向媒體發(fā)出預警信號，引導媒體回到正確輿論導向的軌道上來。

1月15日，市新聞道德委召開了第一次新聞評議會。經(jīng)過評議，委員會認為：突發(fā)事件新聞報道中所表現(xiàn)出來的媒體立場、媒體社會責任、新聞價值取向、新聞職業(yè)道德和職業(yè)倫理等問題，應該引起媒體把關人和編輯、記者的高度重視。就如何正確地開展突發(fā)新聞事件的報道，委員們達成了八點共識，其中包括：及時向社會公眾全面、客觀、準確報道突發(fā)事件是新聞媒體的應有職責；在突發(fā)事件的新聞報道中尤其要堅持三個統(tǒng)一，不能失衡，不可偏廢；采訪報道突發(fā)事件要堅持導向正確、及時準確、公開透明，全面客觀報道事件動態(tài)及處置進程，推動事件的妥善處理，維護社會穩(wěn)定和人心安定等。

一段時間以來，社會上抹黑英雄人物和革命領袖，惡搞紅色經(jīng)典現(xiàn)象泛濫橫行。針對在大是大非面前一些主流媒體失聲、缺位的現(xiàn)象，市新聞道德委召開新聞評議會。會后，我們把委員們的發(fā)言整理成了專題評議報告——“捍衛(wèi)英雄，就是捍衛(wèi)我們的根基”，并下發(fā)給市屬各媒體。

報告認為，我們的主流媒體必須堅定不移地做好英雄事跡的宣傳。面對抹黑風潮，主流新聞媒體必須敢于亮劍，主動出擊，有所作為；有關部門需要系統(tǒng)性地梳理有代表性的英雄進行解讀，挖掘精神內(nèi)涵和時代意義，并在國家烈士紀念日、抗戰(zhàn)勝利紀念日等重要時間節(jié)點推出有聲勢的集中報道。

針對本市一些媒體熱衷于搞異地監(jiān)督的問題，召開了異地監(jiān)督問題專題評議會。對這個問題，與會委員在分析相關案例的基礎上也提出了關于解決異地監(jiān)督問題的幾點建議。

在就警法新聞報道召開的專題評議會上，委員們查擺了本市媒體存在渲染“暴力”、“血腥”場面，以“反常”吸引眼球；“聽風就是雨”、急于爆料使報道失實；“未審先判”、“媒體斷案”等問題，提出了改進警法新聞報道的對策與建議。

隨時糾正報道偏差、格調(diào)“走板”

北京市記協(xié)常年編發(fā)著一份新聞閱評簡報。新聞道德委成立后，在新聞閱評中加重了有關新聞道德方面的新聞閱評分量。把新聞閱評簡報作為促進媒體新聞道德建設的一個日常性監(jiān)督平臺。

比如，我們的新聞閱評在糾正警法新聞報道問題時，僅今年上半年，就刊發(fā)了109條閱評意見。某報今年4月3日刊發(fā)題為《區(qū)伯：“犯了錯，也有權(quán)利監(jiān)督政府”》的整版報道。閱評員提出閱評意見，認為：市屬媒體要不要參與采訪、調(diào)查發(fā)生在長沙、廣州的區(qū)伯嫖娼事件的真?zhèn)危且粋€值得商榷的問題，而就目前的采訪調(diào)查結(jié)果來看，這是在越俎代庖。一是媒體干了司法機關應干的事，二是本市媒體監(jiān)督了外地司法案件。這樣的閱評直面媒體在新聞報道中出現(xiàn)的問題，起到了警示作用。

懲治新聞職業(yè)道德失范行為不放松

在做好新聞專題評議和新聞閱評監(jiān)督的同時，我們對懲治新聞職業(yè)道德失范行為一直沒有放松，在人手十分緊張的情況下，安排人員專門分工負責接受舉報投訴。對接受投訴舉報我們有一套制度化程序，要求做到件件有著落，有答復、有處理結(jié)果，受理結(jié)果盡量得到舉報人的諒解和滿意。自2014年9月16日市新聞道德委成立以來，到目前為止，共收到舉報投訴53件。其中屬于不應該受理的36件，受理的17件中，已結(jié)案9件。

本文摘編自北京市記協(xié)常務副主席、市新聞道德委辦公室主任范三成在9月24日召開的新聞道德委員會試點工作交流研討會上的發(fā)言，轉(zhuǎn)發(fā)請注明來源。