不怕雨雪遲到，就怕預(yù)案延宕

【“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。制定應(yīng)急預(yù)案，最突出的價值就在于，一旦遇到極端天氣，不會手忙腳亂，更不會使整個城市陷入癱瘓之中。寧可預(yù)案提前一天制定，而不愿預(yù)案延宕一天面世。如果稍有麻痹，或者預(yù)案制定得晚一些，全市就不可能安全有序運行，民眾生產(chǎn)生活就不可能不受影響。】

說好的大雪哪里去了？21日早上，一拉開窗簾，很多北京市民都感到有些失落。22日晨北京普降大雪，受降雪天氣影響，首都機場取消航班150余架次。公交集團43條線路采取了停駛、發(fā)區(qū)間車、繞行甩站措施。針對23日的早高峰，公交集團將增配200部機動車，最大限度保證市民出行。（相關(guān)報道見11月23日《北京青年報》）

雨雪遲到，預(yù)案不遲到。比如，早在19日下午，北京環(huán)衛(wèi)集團就已啟動掃雪鏟冰“藍色預(yù)案”，無論作業(yè)人員，還是掃雪鏟冰設(shè)備，均提前布控到各節(jié)點、橋區(qū)、重點路段備勤，以確保雪后兩小時內(nèi)達到雪中路通，雪后及時路清。因此，當你享受到路通無礙的快意時，別忘了向辛苦的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員們致敬。

應(yīng)對暴雪，不止環(huán)衛(wèi)工們辛苦。公交部門根據(jù)雪情安排夜班駐站人員，各條線路駕駛員提前到崗，確保車輛正常發(fā)出，以及增配200部機動車，同樣體現(xiàn)了預(yù)案之要義。此外，鐵路部門在西站增設(shè)檢票口，在南站開快速進站廳；市衛(wèi)生計生委認真分析研判災(zāi)情，做好極端天氣下全市醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作；電力工人上塔清除覆冰……無一不說明，應(yīng)對暴雪，各部門實現(xiàn)聯(lián)動，沒有哪個部門置之度外，也沒有哪名人員守土失責(zé)。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。制定應(yīng)急預(yù)案，最突出的價值就在于，一旦遇到極端天氣，不會手忙腳亂，更不會使整個城市陷入癱瘓之中。寧可預(yù)案提前一天制定，而不愿預(yù)案延宕一天面世。如果稍有麻痹，或者預(yù)案制定得晚一些，全市就不可能安全有序運行，民眾生產(chǎn)生活就不可能不受影響。

22日恰逢24節(jié)氣中的小雪，當“‘小雪’變成大雪，北京變成北平”時，該有多少人慶幸預(yù)案制定及時、落實有效？當萬千市民體驗著“綠蟻新醅酒，紅泥小火爐。晚來天欲雪，能飲一杯無？”的詩意生活時，該多么欣慰于避開雪災(zāi)，全城運轉(zhuǎn)幾乎不受影響？

日前，市委書記郭金龍強調(diào)“各區(qū)縣、各部門要做好動員部署，及時應(yīng)對極端天氣可能給人民群眾生產(chǎn)生活帶來的影響”。市委副書記、市長王安順在部署任務(wù)時要求“進一步強化應(yīng)急和保障措施，隨時做好啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)的準備，積極行動起來，全力以赴打好這場城市運行保障遭遇戰(zhàn)。”事實證明，在這場暴雪挑戰(zhàn)中，預(yù)案發(fā)揮應(yīng)有作用，一切盡在掌控之中。無論供熱、供氣、供電，還是雪中除雪作業(yè)和雪后恢復(fù)工作，都有條不紊，井然有序。

這種應(yīng)急預(yù)案并非突發(fā)奇想，也不是偶一為之，而是早已形成較為科學(xué)的制度安排。稍微留心即可發(fā)現(xiàn)，多年以來，一貫如此。比如5年前，時任市委副書記、市長郭金龍在市應(yīng)急辦主持召開緊急會議，部署雪天應(yīng)對保障工作。2012年11月4日，市委書記郭金龍參加黨的十七屆七中全會后，立即趕赴市應(yīng)急指揮中心，緊急召開全市應(yīng)對雨雪大風(fēng)降溫天氣視頻會，部署全市應(yīng)對工作。應(yīng)對極端天氣，就得多一些上下一心的共識，多一些如臨大敵的重視，多一些化意識為行動的自覺。

值得一提的是，具體預(yù)案不是僵化、陳舊的紙上文件，而是更有針對性；也不是說說而已的走過場，而是必須踐行的行動指南。從市領(lǐng)導(dǎo)的表述可知，“市政府將加強督查督辦，對于工作不主動、不積極，不作為、慢作為，不履職、不盡職造成嚴重后果的，將依法嚴肅追責(zé)。”較之以往，無疑更強調(diào)盡職盡責(zé)，意即不履職不行，不盡職也不行；不作為不行，慢作為也不行。

此外，相關(guān)部署也提出，要充分發(fā)揮“專業(yè)力量”和“社會力量”作用。應(yīng)對極端天氣，每個人都不能作壁上觀。專業(yè)力量可保證應(yīng)對更有效果，社會力量可保證應(yīng)對更有效率。動員全市民眾參與，可提升市民的責(zé)任意識，而應(yīng)對有力，受益的將是每個市民。

在這場暴雪大考中，相關(guān)部門不辱使命，精彩答卷；應(yīng)對日后可能出現(xiàn)的極端天氣，同樣需要積極應(yīng)對，積累經(jīng)驗。只要預(yù)案科學(xué)，只要執(zhí)行給力，不管雨雪是否遲到，都能胸有成竹，應(yīng)對得法，使城市安全有序，使民眾安居樂業(yè)。?