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劃定底線 分清責(zé)任 多元治理大可為 由中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)會(huì)與華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院主編的《中國(guó)新媒體社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)指出:“國(guó)家網(wǎng)信辦已成為我國(guó)最主要的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容規(guī)制機(jī)構(gòu),與工信部、國(guó)家新聞出版廣電總局等機(jī)構(gòu)通力合作,頻繁出臺(tái)新的新媒體管理政策”。 專(zhuān)家指出,就治理主體來(lái)看,目前互聯(lián)網(wǎng)治理通常由政府主導(dǎo),以“自查自糾、責(zé)令查處、群眾舉報(bào)”三種形式組合,形成監(jiān)管模式。而政府作為規(guī)制政策的提供者,可以確定大致的方向和明確的底線,由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具體擬定管理舉措,并主導(dǎo)實(shí)施。 從全世界范圍來(lái)看,監(jiān)管滯后是普遍存在的問(wèn)題。陳曉冉認(rèn)為,我國(guó)需要建立新的管理模式,把各相關(guān)責(zé)任主體都納入到互聯(lián)網(wǎng)治理體系中來(lái)。“互聯(lián)網(wǎng)思維強(qiáng)調(diào)開(kāi)放參與、群策群力,主張充分尊重和調(diào)動(dòng)各參與方的積極性,訴諸他們的責(zé)任意識(shí)和道德良知,因此政府應(yīng)該鼓勵(lì)公眾積極參與互聯(lián)網(wǎng)治理。”陳曉冉說(shuō)。 “政府的監(jiān)管其實(shí)更多起倡導(dǎo)建立網(wǎng)絡(luò)禮儀的作用。”張頤武說(shuō),“在整治低俗網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的議題上,政府應(yīng)在約束與開(kāi)放、公權(quán)力管控與公民自由表達(dá)中保持一種平衡,構(gòu)建一個(gè)健康有序的網(wǎng)絡(luò)空間,改善互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境,打造良性生態(tài)圈。” 就近期Papi醬的案例而言,雖說(shuō)整治行動(dòng)收效不錯(cuò),也達(dá)成了監(jiān)管機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體之間一次有正面意義的良性互動(dòng)。但整治時(shí)機(jī)的滯后,整頓標(biāo)準(zhǔn)的缺失,整改范圍的模糊,仍然造成了小范圍的負(fù)面輿論。 陳曉冉建議,互聯(lián)網(wǎng)活力在其創(chuàng)新性,監(jiān)管者應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),綜合運(yùn)用引入“法制化”“常態(tài)化”“柔性化”等治理手段,形成政府主導(dǎo)下各利益相關(guān)方共同參與、多元互動(dòng)的綜合治理模式。 外立章法 內(nèi)修涵養(yǎng) 標(biāo)本兼治成合力 “從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,法制化是互聯(lián)網(wǎng)治理的根本手段,有法可依也是互聯(lián)網(wǎng)得以公正有效治理的基礎(chǔ)保障。”教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司副司長(zhǎng)彭興頎說(shuō),“首先要完善語(yǔ)言文字的法規(guī)規(guī)章。加快制定《〈國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉實(shí)施辦法》,把職責(zé)框定和底線問(wèn)責(zé)作為話語(yǔ)約束的有效機(jī)制,強(qiáng)調(diào)國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)這四大重點(diǎn)領(lǐng)域,要正確、合法、規(guī)范、有序地使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。” 近年來(lái),已有許多人文學(xué)者呼吁,借鑒其他國(guó)家維護(hù)本國(guó)語(yǔ)言文字純潔性的有益舉措,制定相應(yīng)的語(yǔ)言文字保護(hù)條例。 “語(yǔ)言文字是民族文化傳承與發(fā)展的重要載體,應(yīng)把學(xué)校教育作為加強(qiáng)青少年規(guī)范使用語(yǔ)言文字的主陣地,從教材、課程設(shè)置、課堂教學(xué)和考試標(biāo)準(zhǔn)等方面正本清源,提高青少年規(guī)范使用語(yǔ)言文字、開(kāi)展健康文明的網(wǎng)絡(luò)生活的意識(shí)和能力。”彭興頎建議。 在政府相關(guān)部門(mén)的有力倡導(dǎo)下,2015年,中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程啟動(dòng),開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),舉辦“漢字聽(tīng)寫(xiě)大會(huì)”、“中國(guó)成語(yǔ)大會(huì)”和“中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)”,以鮮活的言語(yǔ)風(fēng)尚、出彩的文化涵養(yǎng),引發(fā)全社會(huì)對(duì)國(guó)民語(yǔ)言能力的關(guān)注,培養(yǎng)國(guó)民的文化自信和文化自覺(jué),對(duì)低俗網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言行成了一定的抵制之勢(shì)。 同時(shí),有關(guān)部門(mén)也相繼出臺(tái)措施,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)詞語(yǔ)評(píng)選活動(dòng),杜絕為網(wǎng)絡(luò)低俗用語(yǔ)的傳播推波助瀾。作為我國(guó)語(yǔ)言規(guī)范的標(biāo)桿《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》,歷經(jīng)改版也吸納了諸多網(wǎng)絡(luò)新詞,收錄了“雷人”“宅”“山寨”“草根”等網(wǎng)絡(luò)熱詞,同時(shí)也拒絕了“剩男”“剩女”等具有歧義或歧視色彩的詞匯和一些流行但庸俗化的網(wǎng)絡(luò)詞匯。 陳曉冉表示,嚴(yán)肅的文本教育、公認(rèn)的文化認(rèn)知、共同的社會(huì)操守、嚴(yán)格的約束機(jī)制,唯有遵從這些,才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)與虛擬世界的正向聯(lián)動(dòng),促生網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的健康革新,讓低俗語(yǔ)言日漸淡出,讓文明優(yōu)美加速生長(zhǎng)。(記者于 洋 張 音 吳 姍 實(shí)習(xí)生張欣參與稿件采寫(xiě)) |