視頻加載中... 法制新聞一般是指站在法制的角度去報(bào)道新聞。這里的法制是一種法律制度,而其中的“法”,不僅包括由立法機(jī)關(guān)通過(guò)的法律,還包括國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)、司法機(jī)關(guān)發(fā)布的司法解釋、各級(jí)政府部門(mén)發(fā)布的部門(mén)規(guī)章、各地立法機(jī)關(guān)發(fā)布的地方性法規(guī),甚至還包括一些政府機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件、自律機(jī)構(gòu)發(fā)布的自律規(guī)則等。法制新聞工作者,肩負(fù)著法制新聞宣傳報(bào)道的重任,法制新聞報(bào)道和民主法制建設(shè)之間、輿論監(jiān)督之間,具有緊密的關(guān)系。
做懂法的報(bào)道者
由于法制新聞報(bào)道屬于一種專(zhuān)業(yè)性要求很高的報(bào)道,報(bào)道內(nèi)容均涉法,而法律的表述是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹R虼耍蓪?xiě)法制新聞,要比采寫(xiě)其他類(lèi)型報(bào)道要求更多,至少在報(bào)道時(shí),立場(chǎng)要公正,不能帶有偏見(jiàn)。因此,在用詞方面,也需做到準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)明、莊重。除此之外,還要做到易讀易懂,有趣味。
當(dāng)然,在所有的要求中,“準(zhǔn)確”是第一位的。筆者需要特別說(shuō)明的是,法制新聞既然是一種新聞,在報(bào)道時(shí)須遵循新聞傳播規(guī)律、新聞價(jià)值規(guī)律、新聞事業(yè)發(fā)展規(guī)律、新聞宣傳規(guī)律,真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞,這是起碼的要求,這一點(diǎn)與其他類(lèi)型新聞別無(wú)二致。但法制新聞作為一種有別于其他類(lèi)型的新聞,必有其特色。采寫(xiě)這類(lèi)新聞,有一些特殊的要求。
作為報(bào)道者要懂法。如前所述,從法律體系角度講,法律法規(guī)規(guī)范性文件等,都屬于法的范疇。采寫(xiě)這類(lèi)新聞,不一定所有的規(guī)章規(guī)范性文件都要吃透,事實(shí)上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)章越來(lái)越多,需要不斷學(xué)習(xí)才知其意。但是最基本的法律知識(shí)、法律素養(yǎng)卻是應(yīng)當(dāng)具備的。
比如,最常見(jiàn)的一種錯(cuò)誤,是將法定代表人和法人混淆,有很多人經(jīng)常把法定代表人簡(jiǎn)稱(chēng)為法人。實(shí)際上法定代表人和法人,是兩種完全不同的法律概念,不能隨便簡(jiǎn)稱(chēng)。在公司中,無(wú)論是有限責(zé)任公司還是股份公司,按照公司法的規(guī)定,董事長(zhǎng)均是法定代表人,它是一個(gè)自然人,是公司所有事項(xiàng)的最終責(zé)任人;而法人,則是一個(gè)擬人化的稱(chēng)呼,指的是一種組織,如公司,或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
還有一種常見(jiàn)的錯(cuò)誤是將“偵查”和“偵察”不分。其實(shí)這也是兩種不同的概念,前者為法律用語(yǔ),后者為軍事用語(yǔ)。公安機(jī)關(guān)、檢察院對(duì)刑事案件的調(diào)查、取證,只能稱(chēng)為“偵查”。
在刑事訴訟法中,把可能涉案的人稱(chēng)之為“犯罪嫌疑人”,而不是稱(chēng)之為“犯人”,這是法制的進(jìn)步。但記者在采寫(xiě)這類(lèi)報(bào)道時(shí),經(jīng)常有人分不清兩者的區(qū)別,把“犯罪嫌疑人”簡(jiǎn)稱(chēng)為“犯人”。
在刑事案件中還有一個(gè)問(wèn)題,就是對(duì)犯罪嫌疑人判處“死刑”或者“死刑緩期兩年執(zhí)行”,即“死緩”。這兩者雖然不同,但并不是說(shuō)后者就不是死刑。“死緩”也是死刑,只是不是立即執(zhí)行,而是緩期執(zhí)行,它是死刑的一種變通形式,并不是一種新的刑罰措施。有的記者在采寫(xiě)稿件時(shí),對(duì)法院的這種表述,認(rèn)識(shí)不清,易將死緩理解成一種新的刑罰措施。
注意運(yùn)用法言法語(yǔ)
當(dāng)然,作為習(xí)法學(xué)法之人,采寫(xiě)新聞報(bào)道必須守法。這是做人的要求,也是一種職業(yè)要求。
法制新聞報(bào)道必須注意表述準(zhǔn)確,運(yùn)用法言法語(yǔ)。有學(xué)者指出,法言法語(yǔ)是通向法治文明的階梯。為了交流準(zhǔn)確便利,每一學(xué)科都有自己特有的語(yǔ)言。這些“語(yǔ)言”都有自己特定的內(nèi)涵和外延。“法言法語(yǔ)”也一樣,它是法律領(lǐng)域中的專(zhuān)用語(yǔ),包括立法機(jī)關(guān)制定的法律法規(guī)和法律職業(yè)者執(zhí)行法律過(guò)程中使用的語(yǔ)言文字等。
在案件報(bào)道當(dāng)中,經(jīng)常可以看到有記者用“喪心病狂”“狗急跳墻”“竄入某地作案”等詞匯,這不僅不是法言法語(yǔ),而且是對(duì)犯罪嫌疑人的一種侮辱。
又如,經(jīng)常有人說(shuō)“從嚴(yán)從快、嚴(yán)厲打擊”某某類(lèi)型犯罪,媒體在報(bào)道時(shí)也如此表述,其實(shí)表述是有問(wèn)題的。因?yàn)閷?duì)于每一個(gè)刑事案件,公安機(jī)關(guān)偵查、檢察院起訴,乃至法院審理判案,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有法律對(duì)期限的規(guī)定;檢察院是否提起訴訟、法院是否判罪如何判決,也都要依法進(jìn)行。不能僅憑主觀意志隨意說(shuō)“從嚴(yán)從快、嚴(yán)厲打擊”。如果是這樣,則是把執(zhí)法當(dāng)成一種運(yùn)動(dòng),是對(duì)法律制度的不尊重。
平衡采訪客觀報(bào)道
采寫(xiě)法制新聞,經(jīng)常會(huì)涉及對(duì)一些案件的采訪,在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是平衡采訪。
案件有行政案件、民事案件、刑事案件。每一種案件都有兩方參與人。在行政案件和民事案件中,存在原告被告之分;刑事案件存在公訴人或者自訴人與犯罪嫌疑人之別。一定是兩方存在沖突,需要到法院由法官公正裁判。所以對(duì)案件的報(bào)道,要對(duì)兩方參與人均做采訪,而不能只采訪一方。能到法院旁聽(tīng),自然可以方便采寫(xiě),如果不能,也要想方設(shè)法采寫(xiě)兩方參與人。如果僅采訪一方當(dāng)事人,會(huì)對(duì)案件有先入為主的看法,帶著傾向性去寫(xiě)報(bào)道,不僅不符合新聞報(bào)道規(guī)律,而且有失公允。
有時(shí),不一定是案件,在監(jiān)管部門(mén)履行的行政處罰程序中,記者也要做平衡采訪。比如,現(xiàn)在在證監(jiān)會(huì)對(duì)違法違規(guī)者作出行政處罰之前,往往先向其發(fā)布處罰告知書(shū),在作出處罰決定前,要進(jìn)行聽(tīng)證。被處罰的一方有權(quán)陳述自己的理由,為其辯解。記者在采寫(xiě)這類(lèi)案件時(shí),也要采寫(xiě)當(dāng)事人,而不能僅聽(tīng)監(jiān)管者一方之所言。之所以要做到平衡采訪,目的就是要客觀、公正的報(bào)道新聞事件,不能偏聽(tīng)偏信。
另外,與案件報(bào)道有關(guān)的一件事也需要引起注意,那就是只能報(bào)道案件本身,而不能代替法院作出判決。過(guò)去常發(fā)生這類(lèi)事情,法院還沒(méi)有判,媒體就開(kāi)始渲染應(yīng)當(dāng)如何判,干擾司法。有的人,就是被媒體判處“死刑”了,致使法院工作進(jìn)展下去很被動(dòng);有的人,明明所犯罪行可能被判無(wú)期徒刑或者死刑,可媒體或者出于同情或者因?yàn)槠渌蛩兀Mㄔ狠p判。因此,記者在采寫(xiě)這類(lèi)案件時(shí),無(wú)論報(bào)道中稱(chēng)輕判還是重判,都是不可取的。(周芬棉) |