在“一帶一路”背景下如何做好對臺傳播

在“一帶一路”背景下如何做好對臺傳播

【編者按等】【摘要】融入國家“一帶一路”建設，傳播“一帶一路”戰略，為“一帶一路”戰略的實施營造良好輿論氛圍，是目前媒體的一項重要工作。在“一帶一路”新形勢下，對臺傳播也面臨著新的要求和挑戰，應該及早部署，明確傳播的方向目標，確定重點任務，采取多樣的方式方法，提高傳播效果。

【關鍵詞】“一帶一路” 對臺傳播 兩岸關系

建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路(以下簡稱“一帶一路”)是以習近平同志為總書記的黨中央主動應對全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是構建我國全方位開放新格局的重要抓手。融入國家“一帶一路”建設，傳播“一帶一路”戰略，為“一帶一路”戰略的實施營造良好輿論氛圍，是媒體目前的一項重要工作，亦是媒體責無旁貸的歷史責任。在“一帶一路”新形勢下，對臺傳播也面臨著新的要求和挑戰，媒體應該及早部署，明確傳播的方向目標，確定重點任務，采取多樣的方式方法，提高傳播效果。筆者認為，“一帶一路”背景下的對臺傳播，必須認真做好分析和調研，綜合運用多種手段，把話講到臺灣聽眾的心坎上。

一、“一帶一路”與對臺傳播

“在全球化背景下，經濟一體化是利益共同體的基本前提。‘一帶一路’涉及范圍極廣，初步估算沿線總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%，將是世界上最長、最具活力和最具發展潛力的一條國際經濟大走廊。它把中國與周邊地區連接起來，通過基礎設施互聯互通與促進貿易投資便利化，將切實帶動相關區域經濟一體化，有利于各區域間互通有無、優勢互補，有助于實現中國與周邊國家發展戰略的對接，編織更加緊密的共同利益網絡，將各方利益融合提升到更高水平，讓周邊國家得益于中國的發展，也使中國從周邊國家的共同發展中獲得裨益和助力。”①臺灣是祖國不可分割的一個組成部分，也是這個利益共同體的一個組成部分。“一帶一路”戰略與兩岸的現實利益關系以及未來發展構成了對臺傳播的客觀新角度，也為對臺傳播提供了新的豐厚資源。

（一）“一帶一路”為對臺傳播提供了傳播新角度

臺灣位處海上絲綢之路起始的要沖地帶，天然屬于“海上絲綢之路”的一部分。而臺灣參與“一帶一路”與其他地區相比有本質上的不同之處，即臺灣人民是透過共同的歷史文化、文字語言，自然地作為整個民族復興主體的一分子參與的。與臺灣隔海相望的福建省是海上絲綢之路的重要起點之一，是以突出對臺自由貿易為最大特色的自貿區，將有效對接國家“一帶一路”戰略。臺灣可通過加強閩臺合作，參與“一帶一路”戰略，加強產業合作，共同開拓海外市場。這些結合點，都將給對臺傳播提供新的角度。

對臺傳播開展多年來，重點側重在于傳播黨的對臺政策、凸顯海峽兩岸血緣親情、展現中國大陸社會發展的巨大成就等。固有的一些資源若沒有新的結合點切入，將比較容易產生老生常談的印象，導致視聽疲勞，傳播效果將會打折扣。在“一帶一路”的背景下，在兩岸的共同利益體系下，深度挖掘其中的海量資源，開拓議題空間，將為對臺傳播提供新角度，使對臺傳播更具傳播力和感染力。

（二）“一帶一路”為對臺傳播提供了豐富的內容

“一帶一路”戰略的規劃初期是大規模基礎設施建設，隨后是資源能源開發利用，最后是全方位貿易服務往來，帶來多產業鏈、多行業的投資機會。在“一帶一路”戰略實施過程中，新聞傳播將會涉及沿線國家和地區過往歷史的共同經歷和未來發展的共同追求，涵蓋政治、經濟、社會、文化等眾多領域。而與臺灣關系密切的福建省是21世紀海上絲綢之路的核心區，在“一帶一路”建設上有很多規劃，這些都為“一帶一路”背景下的對臺傳播提供了豐富的內容。對臺傳播應該抓住機遇，適時調整傳播策略，借助這個主題宏大的新鮮題目，讓島內民眾充分了解“一帶一路”的宏觀戰略和大陸政府的利好配套政策以及大陸民眾參與其中的精彩表現，通過越來越多的大陸政府和人民的聲音，使臺灣民眾看到實實在在的利益，更加客觀真實地認識大陸、了解大陸，增強民族認同感，提升融入“一帶一路”建設的積極性和主動性。

二、如何讓對臺傳播更具感染力和傳播力

在兩岸關系進入新時期的今天，對臺傳播需要傳遞的是大陸人民渴望統一、與臺灣當局真誠合作的愿望。“一帶一路”戰略是促進共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路，涉及的合作范圍之廣、領域之寬前所未有，舉世矚目。借力“一帶一路”，有效增強對臺傳播效果，是一個現實而重要的課題。

（一）講好故事，解疑釋惑，奏響“一帶一路”合作共贏最強音

新時期的對臺傳播不能再單純地以強烈的傾向性主題為向導，概念化地表現內容，畫蛇添足地強加意義，而應該努力去尋找受眾與傳播內容之間產生共鳴的契合點，以情感人，講好故事，以真實的內容去說明問題，達到傳播的目的。“一帶一路”建設的愿景與行動、“一帶一路”建設的新亮點和沿線國家共贏發展的新成就等都是故事的內容，也是需要解疑釋惑的重點環節。我們不但要真實準確、客觀公正地講好“一帶一路”上的“區域故事”“中國故事”和“世界故事”，而且還要講好“臺灣故事”。

1. 首先要做好政策的解讀工作。

臺灣《旺報》的社評曾指出，大陸正在推動的“一帶一路”戰略，本質就是產業“走出去”，輸出內部的多余產能，打通東南亞的新興市場，參與歐洲“后金融危機時代”重建，奠定在區域經濟中的核心地位。但臺灣島內很多人對“一帶一路”究竟是什么概念，有什么內涵，跟每個人有什么關系等并不清楚，雖然多位重要政治人物已在多個重要場合表態，認為臺灣加入大陸“一帶一路”戰略有正面效益，但還是有學生團體還是以反“黑箱操作”為名沖擊“總統府”，反對“臺灣加入亞投行”等涉及大陸“一帶一路”戰略的重大事宜。所以對臺傳播的首要任務就是要解讀好國家政策，讓更多人了解“一帶一路”的內涵，明白這項發展戰略和包括臺灣同胞在內的普通人的生活息息相關。為此，要守住內容本質，把關鍵的信息簡潔明了地快速傳播出去，達到消除信息壁壘、塑造共識的目的，增進彼此互信和民心相通。

2. 在解疑釋惑中巧妙破題

針對臺灣受眾的傳播更應該注意在講故事中、在解釋具體的配套政策過程中巧妙地破題，讓臺灣的受眾明白臺灣的機遇何在、優勢何在、把握不住機遇的危險何在，把兩岸攜手才能抓住機遇實現共贏的主題不留痕跡地貫穿于對臺傳播的始終。要善于把這項戰略與沿線各國的合作、與大陸各省市發展、與臺灣的優勢、與“互聯網+”結合起來，把宏觀的國家政策變為具體的合作項目。通過持續性的報道，讓臺灣受眾通過一個個具體可感的政策及其相對應的項目，了解到臺灣在是否參與“一帶一路”、是否與大陸進行更深層次經濟融合等議題上所做的戰略選擇，以及這些選擇將對臺灣的未來、臺灣人民未來的福祉產生的決定性影響。

（二）講究方法，掌握主動

故事講好了，若沒有掌握發布的主動權，沒有合適的方法，同樣達不到良好的傳播效果。

1．快速反應，及時報道

傳播的及時性是影響傳播效果的重要因素。在信息接受這一點上，先入為主是十分重要的。新媒體時代信息的傳遞是瞬間的，尤其一些突發事件發生，如果報道動作稍微遲緩，就會失去主動權。譬如，1994年發生在浙江的涉及臺胞傷亡的游船慘案“千島湖事件”，由于種種原因大陸媒體遲遲沒有發布消息，臺灣當局趁此借題發揮，對大陸進行丑化、詆毀，煽動臺灣民眾對大陸的不滿，使我方非常被動。盡管后來國家有關部門公布了事件真相并懲辦了兇手，但是負面影響仍難消除。而同樣是惡性事件，1999年的“林滴娟案”和2001年的“東莞5·28殺人案”，大陸媒體快速出擊，跟蹤報道，事件反而得以迅速平息。再如2014年5月，一輛滿載臺胞的廈門旅游客車在漳州華安境內發生意外，墜入九龍江中。漳州市第一時間發布消息，通報相關情況，兩岸媒體迅速跟進報道，大家的關注點一致，同時對事發地村民自發先行搶救落水臺胞的義舉非常贊賞，紛紛給予較大篇幅的報道。這些事例都說明了快速報道是把握主動、有效傳播的關鍵所在。遇到國際和海峽兩岸發生重大事件、突發事件，要善于快速出擊，以求先發制人，牢牢控制輿論的主動權。

2、巧妙設置議程，主動出擊

相較負面消息而言，正面的內容往往不容易形成高密度的關注。但是在新媒體時代，與以往不同的是，一件事或一個觀點發布后，如果點擊率夠高、轉發量或轉載量夠大，那么普通人的言論一樣能成為全民關注的焦點，引發社會大討論，形成“多對多”的傳播形態。新時期的對臺傳播，需要主動出擊，巧妙利用好媒體與受眾之間存在著的這種雙向互動設置議程的關系，來提高信息的吸引力。特別是一些重大新聞事件以及那些可能會引起較大社會反響的重大災害等發生時，更要善于圍繞受眾的關注點合理設置議程，使臺灣民眾的關注點朝著我們預先設置的議題方向發酵、聚集，再加上臺灣媒體輿論熱點自覺、自愿圍繞我們所設置的議題來進行報道和追蹤。同時，通過傳統媒體和新媒體之間的互動，產生放大效應，這樣就會把輿論導向的主動權牢牢地掌控在手中。近年來，對臺傳播在這方面進步很大，收效明顯。兩岸發生的一些重大事件，諸如2008年汶川大地震和北京奧運會的成功舉辦、臺灣“8·8水災”、張志軍訪臺等重要事件，大陸政府和媒介都快速出擊，巧妙設置議程，搶得輿論先機，取得了很好的傳播效果，對臺灣民眾的心理產生了積極影響。

3．要有分眾意識

臺灣和大陸人民因為長時間的隔絕，兩岸在很多方面存在著不同，看問題的角度、出發點等有很大差異。如果不分南北地域、不講藍綠陣營、不論性別年齡、不管職業特點，一概用同樣的議題和內容，從一個角度去做傳播，傳播效果勢必不理想。所以，對臺傳播必須要有分眾意識，針對不同類型的受眾心理和接受習慣進行內容設計，開展分眾化傳播。如講到“一帶一路”對臺灣整體經濟的影響，則必須把傳播語境設置為臺灣全面發展與“一帶一路”的整體關系中來敘述，這個時候可以站在比較寬泛的受眾角度來講；而如果講到“一帶一路”與各行業的關系，則要針對不同的群體，有選擇地區分內容的不同，做好有針對性的傳播。如針對在大陸的臺商，可側重傳播“一帶一路”戰略帶來的沿線關稅減免、交通便利化與新的產能需求；針對臺灣的農民受眾，則可側重宣傳農產品出口及農產品加工合作等利好政策。

（三）綜合運用多種傳播手段，達到傳播效果最大化

在“互聯網+”時代，要將傳統媒體新聞內容和互聯網有機結合，多渠道布局，搶占、構建對臺傳播輿論陣地。發揮新媒體的傳播特色和優勢，以文字信息、照片、歌曲、影視節目、網絡游戲等多種形式實現內容的網上傳播；可開設專門的手機應用軟件，將內容以個性化的方式呈現、推送。此外，還要充分調動各類資源，吸納外部力量，借助島內主流媒體、研究機構、經濟文化學者獨特身份和智慧，通過合辦專題專欄、共同組織活動等互動合作，借船出海，實現大規模入島，形成持續不斷的輿論聲勢，擴大傳播效果。

三、做好對臺傳播的兩點建議

（一）報道應堅持雙向均衡

對臺傳播固然是要以正面傳播為主，但一面倒的正面傳播也會讓臺灣受眾產生疑問，使可信度下降。同時，“報喜不報憂”容易導致報道的概念化、模式化，讓受眾產生逆反心理。所以，對臺傳播應該在把握好分寸和時機的基礎上，恰當地反應祖國大陸和地方發展中存在的困難和問題，這樣一來，報道的真實性和可信度將會大大增強，說服力也會大為增強。

（二）建立融入臺灣民眾的互動機制

“只撒種子，不問收獲”的傳統單向傳播模式，已經不適合受眾的真實需求了。“互聯網+”時代，對臺傳播可以借助更多的方式實現與受眾之間的即時互動，如中央人民廣播電臺、海峽之聲都實現了即時通訊工具等在節目中的應用。福建省漳州人民廣播電臺通過下屬網站閩南語音樂網，與臺灣聽眾的互動也開展得很好。但由于互動平臺不匹配，導致這些互動的局限性都很大，只是范圍有限的特定受眾參與其中，無法實現大面積的受眾互動。要實現更有效的傳播和更直接、更廣泛的互動，我們還應在機制等方面進一步深入探討。

總之，在“一帶一路”背景下，對臺傳播工作也迎來了新的機遇和挑戰。因此，必須認真研究臺灣受眾的特點，探索出科學、合理的對臺傳播策略，為臺灣同胞更全面地了解“一帶一路”，了解“一帶一路”與祖國大陸和臺灣的關系，了解中國大陸的真實情況，并最終為祖國的和平統一大業提供良好的輿論環境。

【記者手記】注釋 ①劉稚《命運共同體視角下的一帶一路建設》，晉城廣電網，http://www.jcbctv.com/show-23-361441-1.html.

參考文獻：

1.《創造“一帶一路”的臺灣機會》，中國臺灣網，http://www.taiwan.cn/plzhx/hxshp/201411/t20141120_8080906.htm.

2.韓長江主編《中央人民廣播電臺對臺灣廣播50周年論文集》,中國國際廣播出版社，2004年7月版。 3.付鈺《新形勢下對臺傳播中的大陸形象研究》，http://www.doc88.com/p-715936094207.html