中央網信辦部署開展“清朗·打擊網絡謠言和虛假信息”專項行動

為深入清理網絡謠言和虛假信息，營造風清氣正的網絡環境，按照2022年“清朗”系列專項行動總體安排，中央網信辦決定即日起在全國范圍內啟動為期3個月的“清朗·打擊網絡謠言和虛假信息”專項行動。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指導，全面深入清理網絡謠言和虛假信息，著力解決舊謠言反復傳播、新謠言層出不窮的問題。健全完善監測、發現、辟謠、處置全流程工作規范，壓緊壓實網站平臺主體責任，打通謠言治理工作的“最后一公里”。加大造謠傳謠行為懲治力度，查處曝光典型案例，形成強大震懾，最大限度擠壓網絡謠言和虛假信息生存空間，營造清朗網絡環境。

二、工作任務

堅持管內容、管行為、管主體相結合，聚焦問題多發高發的重點平臺、重點環節、重點版塊，切實加大清理整治力度，建立完善常態化治理機制，持續保持高壓嚴管態勢，確保專項整治取得實效。

（一）堅持分類研判處置。一是對涉重大會議、重要活動、重要政策發布以及侮辱誹謗英雄烈士、褻瀆否定英雄烈士事跡精神等謠言和虛假信息，要從嚴從快從重清理處置。二是對涉安全生產、交通運輸、自然災害等公共突發事件，特別是涉險情、疫情、災情、警情的謠言和虛假信息，要積極督促有關部門加強正面回應，澄清事實，回應關切。三是對社會、經濟、民生領域的謠言和虛假信息，要加強與相關部門的溝通，推動及時發聲辟謠，防止擴散蔓延，誤導民眾。

（二）加大溯源追責力度。一是督促網站平臺加強技術手段建設，提升溯源能力，對首發謠言和虛假信息的平臺賬號，視問題性質進行處置處罰，強化源頭遏制。二是制定完善網絡謠言和虛假信息處置處罰細則，根據嚴重程度、是否首發、轉發次數等維度，視情采取警告、禁言、永久封禁等措施。三是對首發惡劣謠言、多次傳播謠言、利用謠言進行惡意營銷炒作的賬號主體，納入黑名單管理，情節特別嚴重的，全網禁止注冊新賬號。四是定期集中通報曝光處置處罰情況，公布違法違規典型案例，形成有力震懾。

（三）健全完善辟謠機制。一是中國互聯網聯合辟謠平臺組織網站平臺對存量謠言和虛假信息進行摸底，打上標簽，對新增謠言和虛假信息組織有關部門準確辨識，認定后及時打上標簽。二是要求重點網站平臺開設辟謠專欄，及時轉發中國互聯網聯合辟謠平臺和相關部門權威信息，全面推送呈現。三是在評論置頂位及時展示重要辟謠信息，搜索涉謠言關鍵詞時，在搜索結果中突出顯示辟謠信息，社交群組加強提醒警示，擴大權威信息的覆蓋面和觸達率。四是研究完善算法推薦規則，對接觸過謠言和虛假信息的用戶，精準推送相關辟謠信息，提升辟謠效果。五是要加強與相關主管部門的協同聯動，完善信息通報、線索移交、聯合處置等工作機制，發生重大網絡謠言事件時，聯合發布權威信息，及時澄清事實，回應群眾關切。

（四）壓實平臺主體責任。一是做好存量處置，督導網站平臺落實管理要求，對已認定的謠言和虛假信息，第一時間排查處置，防止反復傳播。指導平臺建立樣本庫，及時更新完善，運用技術手段進行比對匹配，做好攔截處置。二是做好增量遏制，加強日常監測分析，對影響大、傳播廣的無權威來源信息，主動向有關部門進行查證，及時識別處置，努力把新發謠言和虛假信息消滅在萌芽狀態。三是強化網絡謠言和虛假信息線索監測報送，網站平臺常態化開展日常監測和線索收集，按要求及時上報。四是重點網站平臺要設立網絡謠言和虛假信息專門舉報入口，細化分類標準，發動廣大網民積極舉報，廣泛提供證據線索。

三、工作要求

（一）提高思想認識。各地網信部門要充分認識開展打擊網絡謠言和虛假信息專項行動的重要意義, 認真部署、精心組織、扎實推進。要認真梳理屬地問題多發高發的平臺環節，制定細化工作方案，抓好專項整治任務落實，確保工作實效。

（二）全面排查整治。要督促屬地重點網站平臺成立工作專班，緊盯重點呈現區域，全面排查問題漏洞，提升技術水平，完善工作機制，強化內容審核管理，確保專項行動各項任務落實落地落細。

（三）強化督導問責。各地要組織對專項行動效果進行評估考核，建立工作臺賬，根據問題嚴重程度、整改落實情況，開展專項督導。對于專項行動要求落實不力、問題突出的網站平臺，嚴格進行處罰問責。